Leonardo,
Em Administração de compras, a solicitação de cotação e a cotação formam um único documento.
As estratégias são por categoria de documento, portanto somente as solicitações de cotação podem estar sujeitas a um procedimento de liberação.
No processo no negócio não faz sentido restringir a "cotação", pois ela por si só não pode ser usada na sequência do suprimento (pedido).
O menu apresentado (inativo) é o mesmo utilizado quando visualizado a solicitação, porém com as funções pertinentes ao processo a ser executado.
Att
Leandro